Браншовици искат държавата да запази контрола по хранителните вериги
Три браншови организации от сектор „Плодове и зеленчуци“ изпратиха отворено писмо до премиера Румен Радев, министрите на земеделието и на икономиката Пламен Абровски и Александър Пулев, както и до председателя на Комисията по земеделие, храни и гори в Народното събрание. В него настояват държавните институции да упражняват последователен контрол, прозрачност при ценообразуването и справедливи условия за българските производители по цялата агрохранителна верига.
Писмото е изготвено от Браншовата камара „Плодове и зеленчуци“ (БКПЗ), подкрепена от Българската асоциация на производителите на оранжерийна продукция (БАПОП) и Националната асоциация на производителите и преработвателите на черупкови плодове в България (НАППЧП). Повод за позицията е наскоро изразеното становище на Сдружението за модерна търговия, което настоява секторът да бъде разглеждан като критична инфраструктура и отправя критики към работата на Комисията за защита на потребителите.
Хранителен суверенитет и роля на търговските вериги
Според БКПЗ хранителният суверенитет се изгражда чрез устойчиво българско производство, жизнеспособни стопанства и държавна политика, която създава условия за тяхното развитие. Той изисква напояване, достъп до работна ръка, инвестиции, коопериране и възможност земеделските производители да реализират продукцията си при справедливи условия.
В писмото се посочва, че търговските вериги имат важна роля в снабдяването и достигането на храните до потребителя, но представляват завършващото звено на процес, който започва в стопанството. Логистичният капацитет и пълните рафтове сами по себе си не гарантират хранителен суверенитет, ако страната губи способността да произвежда собствена храна.
Надценки и искане за прозрачност в ценообразуването
Браншовите организации посочват, че обявените от Комисията за защита на потребителите данни за надценки над 100% при отделни основни хранителни продукти изискват задълбочен анализ на ценообразуването. Потребителите и производителите имат право да знаят как се формира цената по пътя от стопанството до магазина, какви разходи се начисляват и как се разпределя добавената стойност.
„БКПЗ очаква КЗП и КЗК да продължат работата си за изясняване на тези процеси и за установяване на евентуални нелоялни практики. Проверките, основани на проверими данни и еднакви правила за всички, са необходима гаранция за доверието в пазара“, се казва в писмото. Организациите заявяват, че подкрепят работата на КЗП и КЗК в посока на осветляване на процесите и идентифициране на изкривяванията по агрохранителната верига.
Пазарна концентрация и европейско законодателство
В писмото се поставя и въпросът за условията, при които българските стопани получават достъп до потребителите, предвид значителната пазарна тежест на големите търговски субекти. Браншовиците настояват да се направи оценка дали концентрацията на покупателна сила създава предпоставки за едностранно налагане на условия, прехвърляне на разходи и ограничаване на възможностите за реализация.
Авторите на писмото цитират становище на Европейската комисия, според което „веригата за доставки на храни е уязвима по отношение на нелоялните търговски практики поради значителните дисбаланси между малките и големите оператори“. Заради по-слабата преговорна позиция на земеделските производители европейското законодателство въвежда задължителна защита срещу определени нелоялни практики, включително едностранни промени в договорите, забавени плащания и прехвърляне на търговски риск върху доставчиците.
За защита на по-слабата страна и за осигуряване на справедливи доходи за фермерите Европейският съюз прие Директива (ЕС) 2019/633 относно нелоялните търговски практики. Тя забранява най-вредните бизнес поведения и задължава държавите членки, включително България чрез промени в Закона за защита на конкуренцията, да определят органи, които да налагат сериозни глоби при нарушения.
Браншовиците припомнят, че в публикуваната на 1 декември 2025 г. оценка Европейската комисия отчита, че страхът от ответни търговски действия продължава да възпира производители и доставчици да подават сигнали, а разследванията по инициатива на националните органи остават недостатъчно използвани.
Искане за запазване на контрола и ускорено законодателство
Във връзка с искането модерната търговия да бъде разглеждана като критична инфраструктура, БКПЗ настоява то да бъде обсъждано при ясни гаранции за запазване на независимия и ефективен контрол. Стратегическото значение на сектора не трябва да служи като основание за привилегировано третиране или за ограничаване на проверките на КЗП, КЗК и Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ).
Камарата настоява да бъдат изяснени причините, поради които български производители срещат препятствия пред достъпа до търговските вериги, докато аналогична продукция се доставя от внос. БКПЗ настоява БАБХ да извършва системни проверки и лабораторни изследвания за остатъчни количества пестициди, както и замърсители като микотоксини, включително афлатоксини, над допустимите норми, с публичност на резултатите и своевременни действия при установени несъответствия.
Организациите настояват и за ускоряване на работата по законодателството за веригата на доставки на земеделски продукти и храни и по Закона за кооперирането, с цел прозрачна търговия, по-силни позиции на производителите, развитие на късите вериги на доставки и ефективно пресичане на нелоялните практики.
Писмото е подписано от Цветан Цеков, председател на Браншова камара „Плодове и зеленчуци“, Марин Генуров от Българската асоциация на производителите на оранжерийна продукция и Илиас Сарнук, председател на Националната асоциация на производителите и преработвателите на черупкови плодове в България.
Разгледайте обявите
Имате какво да предложите? Публикувайте безплатна обява
