„Демократична България“ срещу финансиране на Copa-Cogeca по закон
Група депутати от „Демократична България“ внесе предложения за промени в Общия законопроект за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители. Предложенията засягат няколко ключови теми: финансирането на членски внос в Copa-Cogeca, управлението на Взаимоспомагателния фонд, обвързаното подпомагане при форсмажорни обстоятелства и процедурата по прехвърляне на средства от наеми за „бели петна“.
Не чрез закон към Copa-Cogeca
Централното предложение на парламентарната група е бюджетни средства да не се предоставят на частноправни организации за плащане на членски внос в Copa-Cogeca чрез законова разпоредба. Според депутатите, ако държавата прецени за необходимо да подпомага международното представителство на българските земеделски производители, това следва да се случва чрез общ, прозрачен и равнопоставен механизъм — а не чрез законово обвързване на публично финансиране с членство в конкретно назована организация.
Прозрачност при Взаимоспомагателния фонд
Депутатите предлагат нова алинея 3 в чл. 14а, която въвежда изисквания за публичност при управлението на Взаимоспомагателния фонд, предстоящ да заработи. Текстът гласи, че средствата на фонда се управляват и разходват при спазване на принципите на публичност, прозрачност, равнопоставеност и пропорционалност. Държавен фонд „Земеделие“ ще е задължен да публикува ежегодно на интернет страницата си информация за:
- размера и източниците на постъпилите средства;
- размера на предоставеното подпомагане;
- броя на подпомогнатите земеделски стопани;
- видовете неблагоприятни събития, за които е предоставено подпомагането.
Обвързана подкрепа и при 100% щети
Важна промяна се предлага и в чл. 72, ал. 1 и ал. 2 от закона. Според предложените изменения Разплащателната агенция не може да откаже или намали подпомагане, когато непреодолима сила или извънредни обстоятелства са поставили земеделските стопани в невъзможност да изпълнят условията за допустимост.
За илюстрация парламентарната група посочва производителите на плодове, претърпели пълна загуба на реколтата заради априлски мразове през предходната година. Въпреки че браншови организации и производители са сезирали министъра на земеделието и Държавен фонд „Земеделие“ за обективната невъзможност да произведат и реализират продукция, на засегнатите е отказано обвързано подпомагане.
В подкрепа на предложението депутатите цитират официален отговор на Европейската комисия по парламентарен въпрос, в който е записано, че при подобни непреодолими обстоятелства „бенефициерът следва да запази правото да получава подкрепа по линия на ОСП, като не следва да бъдат налагани административни санкции“.
Защита на собственици при „бели петна“
Депутатите предлагат изменение и в разпоредбата, която предвижда натрупани средства от наеми за „бели петна“ — непотърсени от собствениците на земя в продължение на 10 години — да се прехвърлят към Взаимоспомагателния фонд. Предложението въвежда задължителни предварителни стъпки, преди това прехвърляне да се случи:
- не по-късно от три месеца преди изтичането на 10-годишния период общината уведомява правоимащото лице за наличието и размера на неполучените суми;
- шест месеца преди изтичането на срока общината публикува на страницата си информация за неполучените суми при спазване на изискванията за защита на личните данни.
Едва след изпълнението на тези условия и при условие, че средствата останат непотърсени, те могат да бъдат прехвърлени към фонда.
