Розово масло: бизнесът срещу планираната лаборатория за 500 хил. евро
Министерството на земеделието и храните обяви, че 500 хил. евро от бюджета на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) ще бъдат отпуснати за изграждане на специализирана лаборатория за контрол на автентичността на розовото масло. Браншът обаче не приема инициативата с одобрение — напротив, представителите на сектора я определят като ненужна и финансово необоснована стъпка, несъгласувана с тях.
Какво предвижда МЗХ
Решението е мотивирано със защитата на българското розово масло като продукт с висока добавена стойност и утвърдена международна репутация. Министър Пламен Абровски заяви, че до момента държавата не е разполагала с необходимия капацитет, за да разграничава естественото от изкуственото розово масло, което според него създава условия за представяне на изкуствени продукти като български.
Според министерството новата лаборатория ще осигури собствен национален капацитет за контрол, гарантиращ качеството, автентичността и произхода на продукта, като по този начин ще защити доверието към него на международните пазари. Предвижда се и изменение в Закона за маслодайната роза, чрез което ще се гарантира идентификацията, качеството и произходът на произвежданото в страната розово масло. МЗХ е категорично, че предприетите мерки нямат за цел създаване на допълнителна административна тежест за производителите и преработвателите, а целят защита на целия бранш.
Бизнесът: лабораторията е излишна и скъпа
Гергана Андреева, изпълнителен директор на Българската национална асоциация „Етерични масла, парфюмерия и козметика“, е категорична, че инициативата не е съгласувана с браншовите организации и я определя като напълно ненужна. Аргументът е прост: към настоящия момент всяка износна партида розово масло се придружава от анализен сертификат за качество и съдържание, издаден от акредитирани независими лаборатории, чийто списък е достъпен в Агенция „Митници“. Тоест без такъв документ износът е невъзможен за продукта, защитен с географско указание.
В тези лаборатории се извършват газхроматографски и органолептични анализи. Освен това международните клиенти — престижни парфюмерийни компании — самостоятелно правят допълнителни анализи на мостри от заявената партида. Системата на контрол, преценява бизнесът, вече функционира ефективно.
Сериозен въпрос поставя и финансовата страна на проекта. Според Гергана Андреева гласуваните 500 хил. евро не са достатъчни, за да се оборудва лаборатория с апаратурата, необходима за хирален или изотопен анализ на розовото масло. Освен това подобни лаборатории изискват високоспециализирани кадри, с каквито БАБХ не разполага.
Най-трудният тест — само в две европейски лаборатории
Едно от заявените цели на лабораторията е установяването на синтетични примеси в розовото масло. Оказва се обаче, че подобно доказване е изключително трудно. Според Гергана Андреева изотопният анализ за доказване на произхода на розовото масло се извършва само в две лаборатории в Европа — едната във Франция, другата в Обединеното кралство. Именно чрез него може да се установи дали в дадена партида, изнасяна като българска, е вложено масло с произход Азербайджан, Турция или Китай.
Истинският проблем е вносът, твърди бизнесът
Представителите на сектора изместват фокуса: реалният проблем не е в контрола на износа, а в нерегламентирания внос на розово масло от трети страни. Браншът посочва, че от години се регистрират данни за такъв внос — например внос на 150 кг от Иран преди четири години и на 30 кг от Азербайджан миналата година, като постоянно се отчитат и малки количества от Турция и Китай.
Въпросът, който бизнесът задава, е защо държавата не се намесва при вноса, при положение че официална информация за него съществува в Министерството, получена от Агенция „Митници“. Не е ясно за какво е предназначено вносното масло и какво се случва с него, особено като се има предвид, че България не е страна, в която розовото масло се потребява вътрешно в значителни количества.
Бизнесът също така посочва, че новата лаборатория няма да насърчи, а ще затрудни износа, тъй като износителите вече преминават през многобройни административни стъпки за изнасяне на продукт на стойност между 13 000 и 16 000 евро за единица.
Алтернативни предложения от сектора
Вместо лаборатория, браншът предлага средствата да бъдат насочени към по-целесъобразни мерки:
- субсидирана заетост на сезонни работници в сектора;
- подпомагане на земеделски производители, доказващи реална продукция — за торове, препарати и горива;
- регистриране на продукти за растителна защита от страна на БАБХ, тъй като към момента такива липсват за сектора;
- инвестиции в реклама на България на международни изложения, свързани с производството на розово масло.
Общото искане на бизнеса е държавата да обсъжда инициативите предварително със заетите в сектора, преди да ги предприема, а не да налага решения без браншово съгласуване.
